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美国内发现疯牛病后的动态
发布时间:2007-01-22 进入论坛  
   美肉牛业是畜牧业的支柱产业,年产值约为1750亿美元,牛肉出口超过32亿美元,是世界上第一大牛肉出口国。日本是美牛肉出口的第一大市场,日每年出口27-30万吨美牛肉,价值超过32亿美元。2003年美国牛肉产量预计可达1350万吨,产值270亿美元。2003年12月23日在华盛顿州梅普尔顿一个农场发现的首例疯牛病,对美政治经济都产生很大影响。经济上,目前已有30多个国家禁止从美国进口牛和牛肉制品,出口量急剧下降,损失惨重。美国内牛肉价格下降,一些肉牛和食品加工企业的股票下跌,消费者对美牛肉失去信心。政治上,疯牛病引发美加争执,一些政治家提出要反思美国对疯牛病的政策,迫使美国政府进行政策调整。
    一、美加争执
    2003年12月30日美国农业部在新闻发布会上宣布,美首例疯牛病病牛可能是2001年从加拿大发生疯牛病的阿尔伯塔省进口而来。这头牛出生于1997年4月,同年8月美、加两国开始禁止使用动物肉骨粉用于动物饲料。美方认为疯牛病是从加拿大传人的,病牛是在美国禁止使用动物源性饲料之前感染的,因而采取的保护措施是有效的。加方认为,美加两国关于这头牛的原始记录不一致,加首席兽医官埃文斯博士称,没有直接证据表明美国的病牛与加拿大病牛使用了同一饲料来源。目前,两国农业部的专家一方面正在继续核实确认原始档案记录,一方面要使用DNA技术进行验证。
    二、担心与反思
    美国农业部官员称,当年与这头病牛一起进入美国的共有81头,比原先调查的数量多8头。公众对这些牛目前在哪,是否感染了疯牛病,是否被屠宰后食用表示关注和担心。一些专家提出美政府应该反思已经采取的预防性措施是否降低了疯牛病传人和流行的风险,1997年的禁令是否得到了认真执行,政府和国会是否尽职尽责。
    三、政策调整
    为降低疯牛病在美流行的风险,恢复消费者对美牛肉的信心,鼓励外国取消禁止进口的禁令,美农业部12月30日公布了一系列新的政策措施,有评论说这表明美国政府的政策和对疯牛病的态度有所转变。新的措施包括:禁止屠宰、加工、出售任何原因引起的病牛和不能站立的牛;疫区屠宰厂必须对牛胴体进行疯牛病检测,13天后检测结果呈阴性的牛胴体才能运往其他州;明确规定哪些牛的组织器官可以食用,哪些不可以,如禁食30月龄以上牛的脑组、脊柱、颅骨和下水;禁止采用高压和其他机械方法去(剔)骨;禁止采用空气喷射法将牛击晕后屠宰。美国政府还将筹巨资在全美建立牛的电子耳标登记识别系统,使每头牛从出生到屠宰全过程中的移动和易手都记录在案。
    四、疯牛病将成为美大选年的热点问题 
    美民主党议员攻击共和党代表大农场主和大加工企业的利益,长期以来,直到数周前一直阻止国会通过法案禁止屠宰病牛和不能站立的牛用于加工和出售,甚至在加拿大发现首例疯牛病之后,仍阻止通过相关法律。民主党议员说,美国会在2000和2002年的调查表明,美公司在执行FDA禁止使用反刍动物原料生产动物蛋白质饲料方面存在很多问题。面对众多问题,共和党一直无所作为,只是此次发现疯牛病病例,布什政府才作了政策调整。舆论认为,疯牛病在美国大选之年会是一个热点问题,两党都不敢小视,否则,失去的将是选票。
   
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